曾培炎考察青藏铁路建设和运营情况并主持召开青藏铁路建设领导小组第十次会议

举世瞩目的青藏铁路通过国家验收

　　中共中央政治局委员、国务院副总理、青藏铁路建设领导小组组长曾培炎强调，要认真总结青藏铁路建设取得的成就和经验，发扬“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，努力使青藏铁路运营管理达到世界一流水平

　　刘志军表示，铁路部门一定认真贯彻落实胡锦涛总书记关于青藏铁路运营管理要创世界一流水平和“两个最大限度”的重要指示，全面落实曾培炎副总理的重要讲话精神，认真总结青藏铁路通车运营一年来的实践经验，切实管好用好青藏铁路，为促进青藏两省区经济社会又好又快发展作出新的贡献

　  7月7日至8日，中共中央政治局委员、国务院副总理、青藏铁路建设领导小组组长曾培炎，考察青藏铁路建设和运营情况，并在拉萨开往格尔木的列车上主持召开青藏铁路建设领导小组第十次会议，通过青藏铁路格拉段工程国家验收。曾培炎充分肯定青藏铁路建设和运营取得的成就，指出青藏铁路建设达到世界一流水平，谱写了我国乃至世界铁路建设史上新的篇章；运营管理达到很高水平，实现了安全稳定的良好开局。他强调要发扬“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，努力使青藏铁路运营管理达到世界一流水平；要认真总结和推广青藏铁路建设取得的宝贵经验，指导今后国家重大工程建设，鼓舞全国人民投身建设中国特色社会主义伟大事业；深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记关于青藏铁路工作的重要指示精神，按照青藏铁路运营管理要创世界一流水平的目标，继续推进科技创新、体制创新，坚持安全第一、质量一流、环保优先，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，促进西藏、青海经济社会的全面协调可持续发展。　　

　　国家发展和改革委员会主任马凯、国务院副秘书长张平、全国人大常委会教科文卫委员会副主任委员徐荣凯、国家发展和改革委员会副主任张国宝以及公安部、财政部、国土资源部、铁道部、交通部、水利部、卫生部、国家环保总局、国务院研究室、国家能源办、中国科学院、西藏自治区、青海省、中国国际工程咨询公司、国家电网公司、武警总部等单位和部门的负责同志参加考察并出席会议。

　　7月的拉萨，碧空如洗，阳光灿烂。依山傍水、气势恢宏的拉萨站显得更加大气、凝重，与隔河相望的布达拉宫相映成辉，构成了一幅现代建筑作品与自然环境、地域建筑特征、藏民族传统文化和谐的画面。7日12时30分许，曾培炎一行在铁道部党组书记、部长刘志军的陪同下来到拉萨站，先后考察了车站广场、进站大厅、候车区、贵宾室、站台等场所。期间，曾培炎不时与铁路干部职工亲切交谈，了解情况，对拉萨站的设计、建造质量和人性化、现代化、具有西藏地域文化特色的服务设施，给予很高评价。在贵宾候车室，曾培炎对在场的铁路干部职工和随行人员说，加快西藏发展，造福西藏各族群众，是全国人民的心愿。党中央、国务院一如既往地关心和支持西藏自治区的工作，希望你们充分利用青藏铁路这条钢铁大动脉，带动西藏经济社会又好又快发展。刘志军表示，决不辜负中央领导的重托，一定把青藏铁路管好用好，为西藏的科学发展、民族团结、社会和谐作出更大贡献。

　　结束拉萨站的考察后，曾培炎一行登上高原列车，实地考察了青藏铁路格拉段。一路上，曾培炎对格拉段站线建设、运营管理、生态保护、治安管理等给予肯定。在措那湖站，曾培炎看到铁路车站与美丽的“神湖”和谐如画，深感欣慰。站在世界最高的火车站———海拔5072米的唐古拉车站，曾培炎对中国人民自力更生创造的这个世界第一大加赞赏，并欣然与青藏铁路建设领导小组成员单位负责同志合影留念。

　　当日20时30分，曾培炎在平稳运行中的高原列车上主持召开了青藏铁路建设领导小组第十次会议。曾培炎在讲话中指出，经过全体建设者连续五年的艰苦奋战，在世界屋脊上建成了一条世界上海拔最高、线路最长的运输大通道，突破了高原冻土施工、卫生保障、生态环境保护等技术难题，探索了复杂条件下重大项目建设模式，谱写了我国乃至世界铁路建设史上新的篇章，青藏铁路建设达到了世界一流水平。一年来，青藏铁路运营管理也达到很高水平，累计运送旅客260多万人、货物1300多万吨，线路、设备、人员和管理经受住了季节变化的考验，运输生产安全有序，沿线治安稳定，没有发生严重的责任行车事故和责任伤亡事故，扫尾工程全部建成，实现了安全稳定的良好开局。青藏铁路工程质量稳定可靠，运营管理科学完善，沿线生态环境无明显影响，在工程建设、环保生态、卫生安全、档案资料等专项验收的基础上，通过了国家验收。

　　曾培炎说，青藏铁路建设的伟大实践再次向世人证明，在中国共产党的正确领导下，中国人民有志气、有信心、有能力，自力更生，艰苦奋斗，不断铸就社会主义现代化建设事业的新丰碑。青藏铁路建设过程中积累的宝贵经验值得认真总结推广。一是必须发挥社会主义优越性，各地各部门密切协作，集中力量建设事关全局的重大工程。二是必须发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的民族精神，为现代化建设提供强大精神力量。三是必须坚持高起点、高标准、高质量，科学规划建设重大项目。四是必须依靠科技创新，破解工程建设中的突出难题。五是必须坚持安全发展、清洁发展和可持续发展，促进工程建设与生态环境的和谐统一。

　　曾培炎代表党中央、国务院，向青藏铁路通过国家验收表示祝贺，向青藏铁路全体建设者表示敬意，向关心和支持青藏铁路建设的各界人士表示感谢。

　　曾培炎强调，格拉段工程通过验收，标志着青藏铁路工作进入了加强运营管理的新阶段，与建好青藏铁路相比，管好用好青藏铁路的难度更大，任务更加艰巨。他要求深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记关于青藏铁路工作的重要指示精神，按照青藏铁路运营管理要创世界一流水平的目标，继续推进科技创新、体制创新，坚持安全第一、质量一流、环保优先，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，促进西藏青海经济社会的全面协调可持续发展。

　　第一，全面加强运营管理，确保运行安全稳定。科学调度客货运输，完善管理措施，改善服务，不断提高运营效率。强化沿线治安防范工作，健全运营卫生保障体系，确保铁路设施安全和人民群众生命财产安全。加强工程技术监测，进一步研究解决高原重大环境问题，为铁路安全运行提供保障。

　　第二，发挥辐射带动作用，加快沿线经济发展。抓住青藏铁路开通带来的难得机遇，开发利用好沿线的优势资源，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，使青藏铁路更好地为西藏和青海的经济社会发展服务，造福各族人民群众。

　　第三，继续团结协作，做好支持青藏铁路有关工作。中央各有关部门要继续关心和支持青藏铁路工作，加强对青藏铁路运行管理的宏观指导和政策协调。铁道部要继续周密部署，科学组织，提高青藏铁路的运营管理水平。各有关部门要大力支持青藏两省区经济社会发展，使青藏铁路运输大通道的作用得到充分发挥。　

　　马凯汇报了青藏铁路格拉段工程验收情况。他指出，对青藏铁路的验收工作，青藏两省区、国家发改委、铁道部以及各相关部门都非常重视，从工程初验、专项验收到国家验收，经历了一年时间。2007年6月，经国务院同意，组建了国家验收委员会。6月26日，召开了国家验收会议。国家验收委员会认为，青藏铁路格拉段在建设过程中，按照建设世界一流高原铁路的目标，创新建设管理体制、设计理念和建设技术，三大世界性工程难题攻关取得重大成果，积累了建设高原铁路的宝贵经验。开通运营以来，冻土工程基本保持稳定，运行速度达到100公里/小时，创造了世界高原冻土地段铁路运行时速的最高记录。采用先进的技术设备，运营管理人员仅450人。设备维修引入市场机制，创新管理模式。运输能力适应沿线经济社会发展需要。总的来看，青藏铁路格拉段工程建设实现了预期目标。工程设计规范完善、工程措施科学合理、技术设备先进适用、卫生保障成效显著、环境保护和水土保持全面达标、管理达到较高水平、工程质量安全可靠。鉴于各项工程达到设计要求，符合可行性研究报告和有关文件批复，工程质量合格，符合验收标准；各专项验收合格，档案资料齐全、准确；建设用地满足运营管理需求，手续符合国家法律法规，征地补偿费用到位，土地证已领取，建设工程款已清算，项目决算已编制，并通过铁道部审计，国家验收委员会同意青藏铁路格拉段工程通过国家验收。马凯还就继续做好相关工作提出了要求。

　　刘志军在汇报青藏铁路运营管理情况时说，一年来，铁路部门认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神，以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，确立了“安全持续稳定、运输畅通无阻、服务优质高效、环保全面达标”的四个具体目标，全力抓好青藏铁路运营管理工作，实现了良好开局。一是确保了全线安全畅通。二是进藏旅客列车开行非常成功。三是货物运输得到可靠保证。四是卫生保障工作取得显著成绩。五是运营环保开局良好。六是充分发挥了青藏铁路的作用。青藏铁路一年来的运营实践证明，青藏铁路技术是先进的，质量是可靠的，管理是科学的，社会效益是显著的。刘志军说，建好青藏铁路是一项十分艰巨的开创性事业，管好用好青藏铁路更是任重道远，考验更加严峻。刘志军表示，铁路部门一定认真贯彻落实胡锦涛总书记关于青藏铁路运营管理要创世界一流水平和“两个最大限度”的重要指示，全面落实这次领导小组会议的部署和曾培炎副总理的重要讲话精神，认真总结青藏铁路通车运营一年来的实践经验，全面做好青藏铁路运营管理工作。一是牢固树立“安全第一”的思想，完善安全管理制度，全面强化设备基础，提高人员素质，确保青藏铁路安全畅通。二是严格落实运营环保措施，加强青藏铁路沿线生态环境保护，始终保持“绿色环保”铁路的美誉。三是完善高原卫生保障体系，全面提升应急管理能力，确保广大旅客和职工身体健康和生命安全。四是强化沿线治安综合治理，严厉打击违法犯罪和恐怖活动，确保青藏铁路长治久安。五是充分发挥青藏铁路的“造血”功能，最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用，为促进青藏两省区经济社会又好又快发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

　　西藏、青海等领导小组其他成员单位负责同志也在会上作了发言。

　　铁道部党组成员、副部长卢春房，铁道部党组成员、副部长王志国，青藏铁路建设领导小组副组长孙永福陪同考察并出席会议。

                                            记者毕锋

           人民铁道报