坚决打好青藏铁路建设全面攻坚战
把青藏铁路建成世界一流高原铁路

人民铁道报
本报记者 刘江涛 王天军

　　青藏铁路建设全面攻坚战擂响了激越的鼓点。
　　今年是青藏铁路建设的第三个年头，也是青藏铁路建设进入全面攻坚阶段之年。全力以赴打好这一攻坚战，直接关系到青藏铁路建设六年总目标的实现，为建设世界一流高原铁路打下坚实基础，其意义深远，使命光荣，责任重大，任务艰巨。
　　应该看到，青藏铁路自开工建设以来，工程进展顺利，发展态势喜人。特别是经过头两年的建设实践，在攻克高寒缺氧、生态脆弱、多年冻土三大难题上进行了有益探索，积累了宝贵经验。这为今年全面攻坚战的展开创造了良好局面。尤其应该看到，党中央、国务院对青藏铁路建设极为关心和高度重视，国家在资金、物资等方面的全力保证，有关部门的密切配合，青藏两省区政府和沿线各族人民群众的大力支持，新闻媒体营造的浓烈舆论氛围，这些都为打好今年青藏铁路建设全面攻坚战提供了有力的保证。
　　还应该清醒地看到，今年青藏铁路建设攻坚战难题很多，困难很大，任务非常艰巨。主要体现在：从工程任务看，今年安排的投资是六年总工期中投资最多的一年。铺轨在海拔升高、运距加大的情况下，比去年要多完成８３公里。加之线下工程全面展开，施工组织和管理工作难度更大。从技术要求看，今年冻土工程全面展开，站后工程也要开展工程试验，解决冻土工程问题的要求高、难度大。从后勤保障看，队伍挺进全线海拔最高地段，含氧更少，气温更低，且进入鼠疫高发区，卫生保障工作更加艰巨。随着全线工程的全面展开，人员增加，工程物资和生活物资需求量增大、运距增长。为此，我们一定要对面临的形势和任务有一个清醒的认识，充分利用有利条件，善于化解不利因素，勇于战胜一切困难，夺取全面攻坚战的胜利。
　　今年，青藏铁路建设工作的重点是站前工程，站前工程的重点是冻土工程，而冻土工程的关键是质量。可以说，质量是青藏铁路建设一切工作的出发点和落脚点，也是我们必须始终把握的重点。我们要在青藏铁路全线开展“质量年”活动，坚持以质量为中心，强化实验研究，攻克冻土难题，顺利推进铺架，规范建设管理，狠抓环保安全，全面争创一流。
　　在青藏铁路建设进入全面攻坚阶段，围绕工程质量要重点抓好以下几个方面的工作――

用十六大精神统一思想，增强质量意识

　　确保青藏铁路工程质量，建设世界一流高原铁路，是我们的奋斗目标。这事关党和国家的形象，事关中国铁路的形象，全体建设者肩负着光荣而神圣的历史使命。因此，我们一定要从讲政治的高度，从落实十六大精神、实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度，充分认识确保青藏铁路建设质量的重要性，牢固树立质量第一的思想，始终把工程质量摆在首位，敢于挑战，勇于创新，攀登高峰，破解世界工程技术难题，把青藏铁路建成经济、快速、大能力、全天候的世界一流高原铁路。

优化全线设计，提高设计质量

    设计是工程的灵魂，建设一流工程必须有一流设计。今年青藏铁路建设设计任务仍然很重。设计单位要健全勘测设计质量保证体系，层层落实质量责任，搞好各专业的配合和协调，落实设计文件校对、复核、审查制度。唐古拉山以北地段要继续做好设计补强工作，唐古拉山越岭地段以及安多以南地段要组织全面复核，站后工程设计要采用先进、成熟的技术设备，以实现高可靠、少维修的目标。对于未来气温升高、地震影响和结构耐久性问题，要在设计中予以充分考虑。狠抓试验研究，攻克冻土难关
    把青藏铁路建成世界一流的高原铁路，关键是要攻克冻土技术难关。冻土问题确实非常复杂，已经取得的试验研究成果还需要经过更长时间检验，对冻土特性的研究需要不断深化。
    对唐古拉山以北冻土试验段，要在已经取得一个冻融循环试验研究成果的基础上，抓好第二个冻融循环的试验研究，继续做好隧道、桥梁、路基试验工程的观测分析，认真开展安多冻土工程试验研究。唐古拉山以南降水量相对较大，有岛状冻土和深季节冻土，不少地方是沼泽化湿地、斜坡湿地等，决不可掉以轻心，要齐心协力攻关。站后试验工程要精心组织实施，尽早取得成果。

严格施工监管，确保施工质量

重点要抓好四个环节：一是强化质量内部控制。各施工单位关键要在“严”字上狠下功夫，舍得在工程质量上花力气、下功夫、真投入，严格工序质量控制，把好每一道工序、每一个单项工程的质量关，把质量隐患消灭在施工阶段。二是依靠科技提高工程质量。各施工单位要积极开展 Q C小组活动，组织好科技攻关，推广采用新技术、新工艺、新设备、新材料，坚持样板引路，试验先行。三是大力克服质量通病。各施工单位要认真对待路基填筑施工工艺，在混凝土耐久性和内实外光方面狠下功夫；要高度重视隧道防水保温处理，严格工艺措施；涵洞施工要搞好工序衔接，确保工程质量。四是强化施工监理。广大监理人员要认真负责，辛勤工作，对控制质量发挥重要作用，真正为建设世界一流高原铁路把好质量关。

规范建设管理，提高建设水平

规范建设管理，提高建设水平，需从四个方面做好工作：
    一是要把质量管理作为首要任务来抓，全力以赴，自始至终，狠抓落实。要进一步强化合同管理，坚决杜绝违规分包工程和转包工程现象，保证工程建设规范运作；要进一步优化施工组织，加强调度指挥，确保工程有序展开；要突出施工重点，狠抓难点，针对冻土工程中存在的重点、难点问题，逐项检查，逐项落实，逐项解决；要深入开展工程创优活动，树立典型，交流经验，加大奖励力度，促进全线工程质量不断提高。
    二是切实做好环保工作。各参建单位要开展环保法制教育，普及环保知识，增强全员环保意识；要主动接受环保部门的监督，认真履行环保职责，规范施工行为，严格控制施工影响范围；要严格各项环保措施，将生态环境功能保护、植被保护、水土保持、野生动物保护等项环保措施进行细化，狠抓落实；要认真实施环境保护方案，尽量减少对草场的占用和破坏，严禁乱采乱弃。
    三是高度重视安全生产。各施工单位要充分认识安全生产的极端重要性，认真执行《安全生产法》，切实加强安全管理，坚持预防为主方针，落实安全生产责任制，使安全生产始终处于可控状态。对铺轨架梁、公路运输、施工用电、隧道施工、高空作业以及高压氧舱、制氧机等压力容器管理等各个环节采取得力的安全保障措施，彻底排除各类事故隐患。
    四是搞好生活卫生保障。各施工单位要千方百计搞好职工和民工的生活。营房设施要做到抗震、防寒，饮用水要经过净化达标，医疗保障体系要健全，卫生保障措施要完善。特别是把预防鼠疫作为今年全线卫生保障的重点工作，做到在青藏铁路建设过程中不出现疫情，确保参建人员身体健康和生命安全，为高质量完成今年青藏铁路建设任务提供人员保障。
    打好今年青藏铁路建设攻坚战，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，精心组织，有序推进，团结奋战，创优争先，夺取全面攻坚战的胜利，为建设世界一流高原铁路作出贡献。