铁建设〔2006〕132号
关于印发《铁路建设项目勘察设计季度
考核暂行办法》的通知
各铁路局，各铁路公司(筹备组)，集装箱、投资公司：
现将《铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法》印发给你们，请按照执行。
请各建设单位依照本办法做好今年第三季度的考核工作，考核结果于10月10日前报建设管理司。
请各单位及时将本办法执行中的问题、意见、建议反馈铁道部建设管理司，以便铁道部适时修订本办法。
附表：1．施工图提供考核指导性标准
2．施工图审核质量考核指导性标准
3．施工图实施质量考核指导性标准
二○○六年七月五日
铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法
第一条
为激励勘察设计单位集中力量做好铁路勘察设计工作，及时提供高质量的勘察设计文件，满足工程建设需要，根据铁道部有关规定，制定本办法。
第二条
本办法所称季度考核是指建设单位按季度对勘察设计单位提供施工图文件进度和质量所进行的考核。
第三条
本办法适用于铁路大中型建设项目。铁路局负责铁道部投资的建设项目和作为出资人代表的合资铁路项目（不包括铁道部发起组建的铁路客运专线公司管理的项目）的勘察设计季度考核工作，铁道部发起组建的铁路客运专线公司（筹备组）负责所管辖铁路项目的勘察设计季度考核工作。
第四条
勘察设计季度考核按项目（对专业设计院按专业或工点）进行，分施工图提供、施工图质量（包括施工图审核质量和实施过程质量）两大部分，其中施工图提供占季度考核总分的40%；施工图审核质量占30%，施工图实施过程质量占30%。
一个考核期内，一个项目只有施工图提供、施工图审核或施工图实施其中一项考核内容时，该项考核内容计分权重为100%；只有二项考核内容时，每项考核内容计分权重分别为50%。
第五条
建设单位应严格按勘察设计合同（包括供图协议、相关会议纪要等）约定的时间和质量要求考核施工图提供工作。
建设单位应及时解决由于项目设计标准、征地拆迁等影响勘察设计合同执行的问题，为勘察设计单位履行勘察设计合同提供条件。
第六条
建设单位应严格按《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔2004〕81号）对施工图进行审核，根据审核结果确定施工图审核的考核分数。
由于建设条件发生变化造成施工图与初步设计批复意见不一致的，不作为扣分因素。
第七条
建设单位应通过施工图实施过程显示的质量状况、配合施工情况、变更设计质量和投资控制等，对施工图实施质量进行考核。
由于非勘察设计原因引起的问题，不作为扣分因素。
第八条
季度考核结果分为A、B、C、D、E五级，各级对应分数为：
A级：90（含）-100分；
B级：80（含）-90（不含）分；
C级：70（含）-80（不含）分；
D级：60（含）-70（不含）分；
E级：60（不含）分以下。
第九条
勘察设计单位在一个建设单位管辖范围内有多个建设项目的，季度考核结果为所有项目季度考核分数的加权平均值。
加权平均值=∑A×B/N
其中A为项目考核分数，B为项目权重，N为权数。
国家重点建设项目、客运专线、铁道部确定的重点控制项目的权重为2，当一个项目同时具备上述两个或三个特征时，只计一次权重，其他项目的权重为1。
勘察设计单位在客运专线公司范围内的季度考核分数为所有项目考核分数的平均值。
第十条
建设单位进行单个项目考核时，考核分数应为整数；计算勘察设计单位多个项目考核平均值时，只能保留一位小数。
当建设单位管辖范围内有两个及以上勘察设计单位的，建设单位必须排出季度考核名次，不得并列。
第十一条
建设单位必须保证季度考核的客观公正。在考核过程中，应听取勘察设计单位的意见，考核过程和结果对勘察设计单位公开。
勘察设计季度考核工作纳入铁道部对建设单位考核的内容。
第十二条
勘察设计单位应对季度考核提出的问题进行整改，整改结果纳入下季度考核内容。
第十三条
建设单位于每季度第一个月的10日前将上一季度的考核结果，包括项目得分、所有项目平均分和单位排序，报铁道部建设管理司，其中客运专线季度考核结果同时抄报铁道部工程管理中心。
第十四条
铁道部建设管理司根据建设单位上报的考核结果，按建设单位的权重进行加权平均，计算勘察设计单位季度考核分数。考核分数保留两位小数。
勘察设计单位的季度考核分数为：∑A×B/N
其中A为建设单位考核分数，B为建设单位权重，N为权数。
铁道部组建的客运专线公司（筹备组）权重为1.2，其他建设单位权重为1。
第十五条
铁道部建设管理司按勘察设计单位季度考核分数排出名次。当分数相同时，以建设单位考核排名第一名次数较多的单位排序在前；再出现分数相同时，以第二名次数较多的单位排序在前；其余类推。
第十六条
铁道部建设管理司在5个工作日内将考核结果报铁道部建设协调小组。考核结果经铁道部建设协调小组批准后，连同建设单位考核结果一起公布。
第十七条
季度考核结果公布后，考核结果为第一、第二名的，考核后半年内，在勘察设计单位参与的第一个勘察设计项目方案竞选中加0.2分至0.3分、0.1至0.2分，具体加分方式和数值在方案竞选说明中明确。
季度考核结果为倒数第二、第一名的，考核结果公布后，在勘察设计单位参与的第一个勘察设计项目方案竞选中减0.1至0.2分、0.2分至0.3分，具体减分方式和数值在方案竞选说明中明确。
第十八条
项目完成后，项目季度考核结果均为A级，且单位季度考核第一名数量占季度考核总次数的25%及以上、季度考核没有排名倒数第一、第二的，按项目施工图阶段勘察设计费的20%增加勘察设计费；
项目完成后，项目季度考核结果为B级或以上的，且单位考核第二名（包括第一名）数量占季度考核次数的25%及以上、季度考核没有排名倒数第一、第二的，按项目施工图阶段勘察设计费的10%增加勘察设计费；
项目完成后，项目季度考核结果为C级及以上的，不增减勘察设计费；
项目完成后，项目季度考核结果有D级的，扣减项目施工图阶段勘察设计费的10%；
项目完成后，项目季度考核结果有E级的，扣减项目施工图阶段勘察设计费的20%；
增减的勘察设计费纳入建设项目预备费。
第十九条
铁道部在对考核结果进行认定或现场检查中，发现季度考核结果与实际不符的，责令建设单位重新考核。
第二十条
本办法附表1-3为季度考核指导性标准，建设单位可结合建设项目特点，对考核标准作相应的调整和细化，调整后的考核标准报铁道部建设管理司备案。
第二十一条
本办法自2006年7月5日起实行。
附表1 ：
施工图提供考核指导性标准
|
序号 |
考核内容 |
评定标准 |
评分范围得分 |
满分 |
|
1 |
按合同约定及时提供施工图，保证建设需要 |
1．按合同及时提供施工图，满足建设需要 |
50 |
50 |
|
2．5%以内的施工图晚5天以内，但不影响建设 |
45—48 |
|
3．10%以内的施工图晚5天以内，不影响建设 |
38—43 |
|
4．10%以内的施工图晚10天以内，轻微影响建设 |
30—36 |
|
5．施工图提供问题较大，影响建设较大 |
25 |
|
2 |
提供的施工图文件、图表、数据完整，图件清晰，说明详细 |
1．符合考核要求 |
50 |
50 |
|
2．施工图的文件、图表、数据和说明基本齐全，有个别漏项，不影响建设
|
45—48 |
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3．施工图的文件、图表、数据基本齐全，有少量漏项，不影响建设 |
38—43 |
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4．施工图的完整性较差，有较大漏项，对工程建设影响不大 |
30—36 |
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5．施工图的完整性问题较大，有较多的漏项，对工程建设影响较大 |
25 |